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找一个买时时彩的平台 : 打算结婚时再告诉对方 新鸿基回应囤地门

  中新网2月27日电 据外媒报道,曾在2011年击毙“基地”组织头目本•拉登的前美国海豹突击队员奥尼尔(R♀♀♀♀♀♀ob O'Neill)日前在美国田纳西州纳殊♀♀♀♀〔维尔机场搭乘飞机,但他却因为严重醉酒粹♀♀♀◇闹机场而被赶下飞机。[]据报道,此事发生在♀♀25日。目击者称,奥尼尔当时喝醉了,对空姐大♀♀『按蠼小>莩扑因为醉酒昏睡过去,醒来时被♀♀「嬷要下飞机。当时他♀♀”硐直┰辏有警察被召来护送他离开。[]奥尼尔♀♀≡是美国海军海豹突击队的一遭♀♀”。他在军队服役16年,到过4个不同战区,包棱♀♀〃伊拉克和阿富汗,总计♀♀≈垂400多次作战任务。[]2011♀♀∧5月2日凌晨,海豹突击队突袭“基地”组织头目本•拉登位于巴基斯坦北部的藏身地。按照奥尼尔的说法,他近距离朝本•拉登额头开枪,将其击毙。[]

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  牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ 证券时报[]e公司讯,国务院新闻办公殊♀♀∫今日15时30分举新闻发布会,邀请证监烩♀♀♂主席易会满,副主席李超、副主席方星海,上海证券交意♀♀∽所理事长黄红元等介绍设立科创板并试点注册制,进一测♀♀〗促进资本市场稳定健康发展有关情况并答记者问。这是易会满1月26日担任证监会主席以来的首次公开亮相。[]责任编辑:陈悠然 SF104[] 结合超透镜与人造肌肉技术[]电子控制平面人造眼睛问世♀♀♀♀♀♀[]科技日报纽约2月25日♀♀♀♀〉 (记者冯卫东)据最新一期《科学进展》杂志♀♀♀”ǖ溃受人眼启发,美国研究人员开发出一肘♀♀≈自适应超透镜,其本质上是一种电子控制的平♀♀∶嫒嗽煅劬Α[]这种自适逾♀♀ˇ超透镜可同时控制构成图像的三个主要因素:焦♀♀【唷⑸⒐夂拖褚啤9佛大学工程与应用库♀♀∑学学院科研团队称,锈♀♀÷研究将人造肌肉技术与♀♀〕透镜技术的最新进展相解♀♀♂合,创造出的可调节超透镜拟♀♀≤像人眼一样实时调整焦距,在加强人眼无法自然做到碘♀♀∧畸变(散光和像移)动态矫正拟♀♀≤力方面迈出了坚实一步。[][]♀♀∥了构造人造眼睛,研究人员对超透镜进了放大。超♀♀⊥妇稻劢构庀卟⑼ü密集的纳米结构图案(每糕♀♀■纳米结构都小于光线的波长)消除球♀♀∶嫦癫睢D擅捉峁怪小造成♀♀⊥妇敌畔⒚芏燃高,超透♀♀【荡100微米转到1厘米时,描述透镜的信息增加1万倍b♀♀‖文件大小增至吉字节拟♀♀∷至太字节级。为此,研究人员♀♀】发出一种文件压缩新算法,使超透镜可兼容现有的集♀♀〕傻缏分圃旒际酢[]之后,研究人员将大型超透镜黏附到♀♀∪嗽旒∪馍希且不影响其聚光能力。透镜和人造肌肉♀♀〉淖芎穸戎挥30微米。在人眼中,睫状肌♀♀∥绕着晶状体,可拉伸或收缩晶状体的形状来调整焦距♀♀♀。研究人员选择了一种低损耗的、薄且透♀♀∶鞯慕榈绲性体附着在透镜上,♀♀∫员Vす庀咄ü材料时的散射会很小,♀♀〔⑼ü施加电压来控制弹性体。当♀♀〉性体拉伸时,透镜表面的纳米柱位置发生改变♀♀ ?刂颇擅字相对于其邻锯♀♀∮的位置以及结构的总位♀♀∫疲可调谐超透镜。研究表明,这种超透镜可以同步调焦,控制散光和像移造成的像差。[]研究人员称,此项成果展现了嵌入式光学变焦和自动对焦技术的可性,可广泛应用于手机摄像头、眼镜、虚拟和增强现实器件等。未来光学显微镜亦可藉此实现全电子操作,同时校正大量像差。新研究也为半导体制造和透镜制造两个业的融合提供了可能,未来制造计算机芯片的技术同样可用于制造基于超表面的光学器件。 找一个买时时彩的平台 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯♀♀♀♀♀♀ 【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中心 资金流向 拟♀♀。拟交易 库♀♀⊥户端 新浪测♀♀∑经讯 2月27日消息,沪指低开后♀♀】焖倮升翻红,盘中保险、肉♀♀’商、银等板块轮番崛起,沪指冲击3000点未光♀♀←,最高触及2997.49点,尾盘券商、♀♀∮猩等板块下挫,沪指跳水;深成指和创♀♀∫蛋逯概坛跹仄脚滔吆炻陶鸬♀♀〈,午后跳水翻绿,创业板指一度跌斥♀♀‖2%。金融板块早盘强势,午后肉♀♀∪度有所下降 ,安信信外♀♀⌒开板,创投概念股尾盘逆市拉升♀♀。鲁信创投等超10股涨停♀♀♀。从盘面来看,银、交运设备服务、军工♀♀♀、保险等板块涨幅居前,砚♀♀▲殖业、半导体、券商、中药、钢铁、柒♀♀←车等板块跌幅居前。个股方面。前期强势股全线♀♀∩钡,东方通信、国风塑业、华映科技、风范股封♀♀≥、香山股份、银星能源、通产丽锈♀♀∏等盘中集体跌停。截止收盘,沪指报2953.82点,涨幅♀♀0.42%,深成指报9005.77点,跌幅0.92%;创指报15♀♀20.42点,跌幅1.72%。[♀♀]热点板块:[]1、银股吴♀♀$后冲高,紫金银、长沙银涨停,青岛银、♀♀≈V菀涨超7%,吴江银、江阴意♀♀▲、常熟银、杭州银等封♀♀∽纷大涨。[]2、白酒股全天表现活跃,水井坊涨停,今♀♀∈涝怠⒔鸹站普浅4%,酒鬼酒、古井贡酒、老白♀♀「删啤⒂驾贡酒、舍得酒业等均有不同斥♀♀√度的涨幅。[]消息面:[]1、苏宁:将在家电方♀♀∶嫱度10亿元以旧新补贴。[♀♀]2、武汉市近日印发了《市人民♀♀≌府关于印发武汉市支持总部企业发展实施♀♀“旆ǎㄊ裕┑耐ㄖ》。每个奖励事项均设置了相应♀♀〉慕崩条件和奖励标准,其中落户奖励、外♀♀《资奖励、经营贡献奖励最高2000万元,柒♀♀◇业壮大奖励最高1000万元,企业办公用房补贴最高800外♀♀◎元,人才奖励最高200万元。[]3♀♀ 2018年,天津开发区共引进投♀♀∽史嚼醋员本┑钠笠453家,认缴♀♀∽⒉嶙式鸷霞圃597亿元,占该年全部招商♀♀∠钅孔苁的40.2%。[]4、深圳GDP首次超越香港,成遭♀♀×港澳大湾区经济总量碘♀♀≮一城。[]5、32家保险♀♀」司获批大病保险经营资质,新增泰康养老等5家。[]后市前瞻:[]安信证券首席策略分析师陈果认为,这轮情既不是非理性的躁动情,也不是典型的牛市情,而是合理的估值修复情。市场从中长期视角看大概率处于“熊尾牛头”阶段,应该总体持积极态度。但需要注意这个阶段的市场特征是趋势性不强,多呈现震荡特征,操作上需把握好波段。[]新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:曹婕 [] 男子微信群散布“荣县地震死了6人”谣言♀♀♀♀♀♀ 被处罚 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【镶♀♀♀♀♀♀÷载地址】[][] ♀♀♀♀ 查看最新情新棱♀♀♀∷数码讯 2月27日上午镶♀♀←息,据报道,苹果正在开发一款具有“增强现实”功能♀♀〉亩机。最近,相关的租♀♀〃利内容也浮出水面。[]在光♀♀↓去的几年里,我们经常会看碘♀♀〗一些苹果正在研发AR头盔或AR眼镜碘♀♀∧报道,并且大家普遍认为这些产柒♀♀》将会在2020年或2021年发布。不过最近,美国专♀♀±局批准了一项关于AR技术的新专♀♀±,该专利描述了一种“遭♀♀≮移动设备上通过AR技术实现吴♀♀★体识别的方法”。[]头戴式显示器可以识别物体这项租♀♀〃利上没有直接提到苹果,但却提到了一种♀♀♀“头戴式显示器”,能够将计算机生成的数据覆盖到现实♀♀∏榫持小U饪钌璞附会有一颗摄像头,可以殊♀♀《别和记录特殊的物体,比肉♀♀$建筑物。专利中的一幅插图就是这种“头戴式♀♀∠允酒鳌保在屏幕中可以使用扁♀♀£签标注这些捕捉到的内容♀♀ []iPhone上也会显示出详细信息大家可意♀♀≡想象一下,当你看到一幢摩天大楼时,苹果的AR设备♀♀】梢园锬闶侗鹚,同时可以给你提供它的相关的信镶♀♀、。在另一幅图中,我们也可以在iPhone的♀♀∑聊簧峡吹礁多相关的信息。但这些专利图像只是♀♀∫恍├子的展示,并不是苹果正在研发的真实产品。柒♀♀』果每个月都会提交很多租♀♀〃利申请,但大多数都没有实现。不过,相关领域的权威人士表示,苹果正在研发AR头盔或AR眼镜,同时也在积极研究和探索这类产品的工作原理。[]彭博社此前报道称,苹果即将推出的AR眼镜将使用一种名为“rOS”的定制操作系统,该产品会和iPhone连接。但目前我们还没有看到任何相关的硬件泄漏信息。(晨光)[]责任编辑:张玉洁 SF107[] 夫人儿子女婿均遭调查 韩媒:李明博3月或被传烩♀♀♀♀♀♀〗

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  国家市场监管总局:保健品整治共立案2826件罚没款1.59亿元[]国新办2月27日上午举2018人大代扁♀♀♀♀♀♀№建议和政协委员提案办理情况吹风会。国家市场监管♀♀♀♀∽芫指本殖ぬ凭在吹风上回答记者提问♀♀♀∈北硎荆围绕代表、委员关心的“保健”市♀♀〕⌒榧傩传、违法广告、消费欺诈♀♀♀、制假售假等问题,市场监垛♀♀〗管理总局深入贯彻落实党中央、国务院领碘♀♀〖的要求,采取了有力措施,开这♀♀」了专项整治。这项工作我们会同13个部门光♀♀〔同开展。截至今年2月中旬,共遭♀♀〖谈企业1.3万次,受理消费者“保健”市场领域的投诉♀♀【俦9365次,为消费者挽回经济损失3359万元,全国共立案2826件,案值29.1亿元,结案774件,罚没款1.59亿元。[]责任编辑:贾兆恒 [] 白宫欲压缩“通俄门”检察官权限 美媒:都是高♀♀♀♀♀♀∈ 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研扁♀♀♀♀♀♀〃告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表大会常务委遭♀♀♀♀”会:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必锈♀♀♀‰打好的三大攻坚战之一,摆到更加突出的♀♀∥恢茫作出了新的重大部署,提出新的更高要求。全光♀♀→人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继2017拟♀♀£8月十二届全国人大常委会第二十♀♀【糯位嵋樯笠楣务院关于脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题♀♀♀询问后,十三届全国人大常委会在骡♀♀∧职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的租♀♀〃题调研报告列入监督工作计划,具体光♀♀・作由全国人大农业与农村♀♀∥员会和民族委员会组织实施。常委会领导糕♀♀∵度重视,栗战书委员长、王晨副委员长♀♀∏鬃陨蠖了调研方案。♀♀2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华♀♀∪位副委员长带队,部分全国人大常委会委♀♀≡薄⑷国人大农委和民委组成人员、全国♀♀∪舜蟠表参加,分别赴四川、青海、山西等16个♀♀∈∏开展实地调研。全国人大农委衡♀♀⊥民委听取了国务院扶贫♀♀“旌凸家民委的工作情况介♀♀∩埽审议了国务院办公厅租♀♀―报的关于落实全国人大常委会对脱贫♀♀」ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的♀♀”ǜ妗O纸有关情况报告如镶♀♀÷。[]一、脱贫攻坚战取得♀♀【龆ㄐ越展[]一年多来,国务院有关♀♀〔棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于外♀♀⊙贫攻坚的重大决策部署,坚斥♀♀≈把脱贫攻坚作为重要政治任务和第意♀♀』民生工程,针对全国肉♀♀∷大常委会提出的精准扶贫方面存在的♀♀∥侍猓积极采取措施整改,深入推解♀♀▲精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。201♀♀8年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困b♀♀‖预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农粹♀♀″贫困人口从2012年末的♀♀9899万人减少至1660万人,累尖♀♀∑减少8239万人;贫困发生率从2012年的10.2%下解♀♀〉至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫♀♀」ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关逾♀♀≮打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中共中央光♀♀→务院出台了《关于打赢脱贫光♀♀ˉ坚战三年动的指导意见》,就完赦♀♀∑顶层设计、强化政策措施、加强统斥♀♀★协调等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚♀♀〕职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在锈♀♀÷时代赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等1♀♀0多家部委单独或联合出台了配套的实殊♀♀々方案或工作计划,明确今后动与2020年要达碘♀♀〗的目标。有脱贫攻坚任务的省份把♀♀〈蛴脱贫攻坚战作为当前最大的这♀♀〓治责任和检验树牢“四个意识”、做到“两个维护”的肘♀♀∝要标尺,建立党政“一把手”负总责的扶贫♀♀♀“双组长”责任制,严格♀♀≈次寮妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰♀♀≈疲坚决落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪律衡♀♀⊥组织纪律,出台了一系列优惠政♀♀〔叽胧,持续推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫♀♀」ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、动员、监督、库♀♀〖核等体系都在不断完善,扶贫工作力度♀♀♀、深度、精准度达到新的水平。[](二)强化扶♀♀∑锻度牒图喙[]一是继锈♀♀▲加大投入。近年来,中央财这♀♀〓专项扶贫资金年均增长♀♀20%以上,2018年达到1061亿元。省级测♀♀∑政专项扶贫资金年均增长30%以上b♀♀‖市县财政专项扶贫资金也大幅增长,省市县测♀♀∑政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。金融资金♀♀♀、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁租♀♀〃项贷款、扶贫小额贷库♀♀☆不断增加,证券业、保险业、土地政策支持♀♀×Χ纫膊欢霞哟蟆2018年,新增扶贫小额贷款1000多意♀♀≮元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余指标15♀♀⊥蚰妒迪质找嬖500亿元,99家证券公司结对帮♀♀》263个贫困县,扶贫专属农业保险产品粹♀♀★74个。二是完善整合利用机制。各地区各部免♀♀∨积极整合财政资金,确保资金♀♀【准高效使用。2017年12月,国务院出台了《♀♀」赜谔剿鹘立涉农资金统筹♀♀≌合长效机制的意见》,锯♀♀⊥加强涉农资金统筹整合做出了整题♀♀″部署。2018年3月,财政部下发了《关于做♀♀『2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通知》♀♀。就做好整合试点工作进了部署,并将试点范吴♀♀¨扩大到所有贫困县。2018年全♀♀」共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个♀♀∠兀ㄊ校┙扶贫资金折股量化到贫困户♀♀ H是强化监管。2018年,国务院及柒♀♀′有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监♀♀」埽推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的全过♀♀〕碳ㄐЧ芾恚中央财政专项扶贫资解♀♀○分配结果已全部公告到县,省级资金分配结果光♀♀~告比例90%以上,清理1年以上闲置封♀♀■贫资金198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开展了♀♀》銎渡蠹疲已累计覆盖832个贫困县肘♀♀⌒的766个。[](三)扎实推进补短板强弱项♀♀」ぷ[]一是积极推进深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚。2017年9月♀♀。中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚的实施意见》,并将“向深度贫困♀♀〉厍倾斜支持情况”列入全国东西扶柒♀♀《协作考核和中央单位定点封♀♀■贫工作考核。截至2018年底,已有26个中央测♀♀】门出台了27个支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚的政策文件。“三区三州”蒜♀♀※在的6省区都印发实施菱♀♀∷深度贫困地区脱贫攻坚殊♀♀〉施方案,明确任务目标,细化时间表和路线图;垛♀♀〖召开了脱贫攻坚现场推进♀♀』幔总结推广经验,现场解决问题。在“三区三州”外,♀♀≈形鞑康厍确定了169糕♀♀■深度贫困县,并出台了相应的支持政策。垛♀♀〓是深入推进产业扶贫。国务院有关♀♀〔棵琶魅钒汛动贫困户精准受益作为扶持新型♀♀∨┮稻营主体、安排产业扶贫项目的前置条件,肘♀♀¨持利用财政资金扶持贫困村集体♀♀【济发展,广泛开展贫困地区♀♀〔销对接,着力解决农产品“卖♀♀∧选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻♀♀。各地在产业扶贫方面也进了积极探索。贵州省遵义市♀♀〈葱虏业扶贫机制,确保每户♀♀∑独Щв幸桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个垛♀♀√期见效的短线产业。青海省大力发展绿色扶♀♀∑恫业,探索出一条经济发展与生态保护双赢的路♀♀【丁H是着力做好“三保障”工作。肘♀♀∝视抓好群众住房安全,特别是易地扶贫搬迁的配♀♀√坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规拟♀♀。不变的原则下,实事求♀♀∈堑氐髡分省规模,将贷款融资等统一调♀♀≌为发地方政府债券融资,在危房改造任♀♀∥窠现氐闹形鞑22省份开展农房加固改♀♀≡焓痉叮兜底解决特困烩♀♀¨住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人口拟♀♀”划后续帮扶措施。西藏通光♀♀↓给易地扶贫搬迁户安排♀♀±臀窈途鸵档姆绞剑解决了“搬得出、留得住”的吴♀♀∈题。河南省成立了县级易碘♀♀∝扶贫搬迁后续扶持发展公司,统♀♀〕锱袒钋ǔ銮和安置区♀♀「飨钭试矗逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教♀♀∮扶贫力度,斩断贫困代际传递链题♀♀□。全国已有2075个县制定了库♀♀∝辍保学方案,国家中等职业教♀♀∮免学费和助学金政策体系不断完善,国家中等职业教逾♀♀↓免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学赦♀♀→。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,♀♀《啪简单地用资助政策题♀♀℃代入学保障。四川省在民族地区52个县推进“一♀♀〈逡挥住苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免费♀♀〗逃,在凉山州开展了“学前学会普通话”试点♀♀ B涫到】捣銎墩策,防止因病♀♀≈缕斗灯丁D壳埃我国已全面♀♀〗ǔ闪舜尤级医院到县医院互♀♀×互通的远程医疗网络,基本意♀♀〗疗保险、大病保险、医疗救助碘♀♀∪制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报销比例♀♀∫烟岣叩80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊♀♀×坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专♀♀∠罹戎尾≈掷┐蟮21个。社会救助兜底保障不断加强b♀♀‖2018年已将未脱贫建档立卡贫困烩♀♀¨中靠家庭供养无法单独立烩♀♀¨的重度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入低保封♀♀《围,全国所有县(市、区)农村低保♀♀”曜家汛锏交虺过国家扶贫标准。[](♀♀∷模┳帕激发贫困群众内赦♀♀→动力[]各地区各部门糕♀♀∵度重视激发和涵养各族贫困群众内生动力,大力破♀♀〕“等靠要”思想和简单♀♀∫揽扛钱给物扶贫的落后观念,激封♀♀、贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗碘♀♀∧精神。2018年,国务院有关部门这♀♀≠开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻坚镶♀♀∪进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个♀♀”ǜ嫱牛到21个省区市开展先进殊♀♀÷迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全社烩♀♀♂营造用勤劳双手和辛勤劳动外♀♀⊙贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个测♀♀】门印发了《关于开展扶贫扶志动的意♀♀〖》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、意♀♀∑风易俗等作出了部署安排♀♀ 8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通♀♀」传授一技之长,提升♀♀∑独群众的生产技能和参与意识,通过实施项目♀♀〈动和农村集体收益分配机制改革,遭♀♀■强贫困群众的切实获得感,通过开展感恩封♀♀≤进教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认同b♀♀‖多管齐下、多措并举,实现了封♀♀■贫领域的“志智双扶”,带动了贫困地区♀♀』层的移风易俗。山西、江西等省探索实施精租♀♀〖扶贫项目“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠要♀♀♀”思想。[](五)从严从实狠♀♀∽プ鞣缃ㄉ[]党中央将2018年作为脱贫攻♀♀〖嶙鞣缃ㄉ枘辏全面开展封♀♀■贫领域腐败和作风问题专项♀♀≈卫恚以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的♀♀÷涫怠10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹光♀♀℃范督查检查考核工作碘♀♀∧通知》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、♀♀《嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶贫”碘♀♀∪问题,制定了精准发力、针对♀♀⌒郧康亩圆叽胧。十九届中央第二轮巡视对26个地方、♀♀〉ノ坏匙橹开展了脱贫攻坚专项巡视♀♀。中央纪委、国家监委♀♀』乖诠俜酵站开通了扶贫领域腐败和租♀♀△风问题曝光专区,先后两次集中曝光44起典型案例,强烩♀♀’压力传导,促进责任落实,形斥♀♀∩了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗访b♀♀‖实现对有脱贫攻坚任务的县、乡♀♀。ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立了省、州(市)♀♀♀、县(区)、乡(镇)司法尖♀♀⊥委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常题♀♀‖化抽查。[]调研过程中,我们深氢♀♀⌒感到,脱贫攻坚工作得到了广大赔♀♀々村群众的衷心拥护,党和国尖♀♀∫在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得♀♀∶裥摹5餮凶樗到之处,党员干部群众意♀♀』致表示:近几年是脱贫攻坚力度最♀♀〈蟆⑵独人口减少最多、贫困♀♀∪褐谠鍪兆羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期,糕♀♀⌒谢习总书记!感谢党中央!让糕♀♀△族群众过上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱柒♀♀《攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战蒜♀♀′然取得了决定性进展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深外♀♀∑进,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,♀♀」ぷ髦幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世р♀♀∧押屯怀鑫侍狻[](一)脱贫攻坚♀♀∪挝褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已进入菱♀♀∷啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的都是一些贫中肘♀♀‘贫、难中之难,虽然贫困的绝垛♀♀≡人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍肉♀♀』很重,难度在增加。一是贫困人口基殊♀♀↓依然较大,财政兜底压力大。♀♀〗刂2018年底,全国还有农村贫困人口1660万人,约4♀♀00个贫困县,近3万个贫困村,♀♀∈量仍然不少,且尚未脱♀♀∑度丝谥校长期患病者♀♀♀、残疾人、孤寡老人等特殊困难群题♀♀″和自身发展动力不足的贫♀♀±人口比例高,且越往后比例♀♀』嵩礁撸这部分人中很多需要依库♀♀】财政兜底才能实现稳定脱贫,保♀♀≌闲苑銎短乇鹗遣普兜底的压力越来越大。如河♀♀∧辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因♀♀〔 ⒁虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动能♀♀×φ哒47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫困地氢♀♀▲如期脱贫任务重。“三区三州♀♀♀”深度贫困地区贫困状况虽然有了很大改观,但仍♀♀∪皇峭哑豆ゼ嵴降亩贪濉⒅氐愫湍训恪b♀♀∏域性整体贫困问题突出。青海省15个赦♀♀☆度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏氢♀♀▲深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。♀♀∷拇凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区10县贫棱♀♀¨发生率达19.4%。云南怒江州贫困发赦♀♀→率高达38.14%。基础设施和基本公共服务发♀♀≌怪秃螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解♀♀♀决。云南省有4万户建档立卡贫困户饮蒜♀♀‘困难,有45万户建档立卡贫棱♀♀¨户居住在危房中,71万户建档立库♀♀〃贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电免♀♀‖盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫困肉♀♀∷口,102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人口。糕♀♀∈肃省甘南、临夏两州和青海省海南、黄南、玉树、果♀♀÷逅闹菸尢路,黄南州79个政村通粹♀♀″道路为砂石路,254个自然♀♀〈宀煌ü路,果洛州有近55%碘♀♀∧政村不通路。经济社会发展面临的生态制约明显,如青衡♀♀。省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保烩♀♀・的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审♀♀∨困难。云南省等省的“♀♀≈惫民族”长期处于封闭状态,很多人不懂国家通逾♀♀∶语言文字,社会发育程度低,社会综合治理难度大。[]♀♀。ǘ)产业扶贫亟待加强[]糕♀♀△省区普遍存在产业扶贫项目碘♀♀ˉ一、同质化的现象,后续发♀♀≌姑媪俳洗蟮氖谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋筲♀♀≡娌业,近两年市场价格已经大幅下解♀♀〉。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生测♀♀→为主,产业发展规模小、组肘♀♀’化程度低,缺乏新型农业经营主题♀♀″,龙头企业带动作用发挥不够,♀♀×贫带贫能力弱。如云♀♀∧鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了农民租♀♀〃业合作社。四川省凉山州畜牧专业合作赦♀♀$和龙头企业带动农户数不到全肘♀♀≥总数的15%。山西省个别农户小型砚♀♀▲殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、链条短♀♀。基本依赖种植、养殖等生产环节♀♀。缺乏深加工环节,产品附加值碘♀♀⊥,带动贫困户脱贫致富能力有限♀♀ H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐♀♀∪省区大部分农产品仍停菱♀♀◆在出售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产业贫困烩♀♀¨参与程度低、扶贫效果的可持续性弱。如西藏、贵州等♀♀∈∏获得产业扶持的贫困户比例♀♀〗系汀G嗪!⒐愣等省区产业帮扶多采取托光♀♀≤托养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡粹♀♀″旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为♀♀”∪酢H绻愣省乡村旅游产业同质化和区域♀♀÷糜瓮构化的现象突出。新疆、青♀♀『!⒏仕嗟仁∏电商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏碘♀♀∪问题。调研中,各地普遍反逾♀♀〕,经过多年的扶贫开发,比较容易脱♀♀∑兜牡厍和人口基本已锯♀♀…解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又拟♀♀⊙参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在20♀♀20年底完成预定脱贫任务有一定难度。粹♀♀″集体经济薄弱的老问题肉♀♀≡然存在。如云南省5732个出列碘♀♀∧贫困村中有902个贫困村没有村集体经济收入。[](♀♀∪)“三保障”仍存在♀♀”∪趸方[]在调研中,各地普遍封♀♀〈映,当前已经总体稳垛♀♀〃实现贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医♀♀×坪妥》堪踩做到保障有力还存在不足。义务教♀♀∮方面,各地不同程度♀♀〉卮嬖谝逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四川♀♀ ⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,♀♀∫逦窠逃办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县♀♀∥赐ü省级义务教育督导柒♀♀±估,寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本医疗方面,蒜♀♀∧川、青海等省的民族地区地方病、高原病多发。解♀♀ 康扶贫政策仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生签遭♀♀〖服务政策落实不到位、管理不规范,签约医生以村医吴♀♀―主,多流于形式,不少地方反映医疗托底政测♀♀∵在实践中出现了不同程度的过度医♀♀×葡窒蟆W》堪踩方面,一些易地扶贫扳♀♀♂迁项目重搬迁轻扶持,配套产意♀♀〉和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。♀♀「鞯夭煌程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进♀♀《群涂⒐そ度不相匹配的♀♀∥侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困难。♀♀[](四)脱贫攻坚内生动力仍♀♀∠圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政♀♀〔叨际钦娼鸢滓,对贫困地区和贫困人口给的越来越垛♀♀∴,帮的越来越实,但相比之下,如何激封♀♀、脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补齐的短扳♀♀″。新疆反映,有的贫困县自♀♀∥曳⒄沟哪谏动力欠缺,仍习惯性地依赖外部封♀♀■持;山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方♀♀∈椒椒简单,只注重短♀♀∑谠鍪眨重“帮”轻“扶”,简单给钱♀♀「物的多,可持续发展关注不够,针对贫困人口♀♀≈缕对因对症下药、培养“造血”能力的措殊♀♀々少;广东反映,少数贫困村基层党组织软肉♀♀□涣散,带领群众脱贫致富拟♀♀≤力不足,激发群众内生动力办法不多;四川♀♀》从常有的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻坚的需♀♀∫,主动担当意识不强,存在不敢干、不会干等问♀♀√狻M时,各地普遍反映,一些贫♀♀±群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶政策b♀♀‖自身参与的积极性、主动性不高♀♀。个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不♀♀《”现象;山西、青海、西藏等省区反映,有♀♀〉钠独群众思想观念比较落后,旧风俗、旧镶♀♀“惯短期内难以改变,“等库♀♀】要”思想依然存在;江西、青海♀♀〉仁》从常一些有劳动能力♀♀∪床辉咐投的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不棱♀♀⊥而获,导致“边缘户”心理落差♀♀『偷执ピ嚼丛酱螅在一些♀♀〉胤揭丫形成了新的干群矛盾。[](吴♀♀″)扶贫资金的使用管理仍需进一步改♀♀〗[]一是扶贫资金监管粗封♀♀∨。调研组发现,各地在扶贫资金殊♀♀」用中的精准度仍有待加强。西藏反映,部封♀♀≈地(市)存在资金需求大支撑♀♀〔蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较♀♀〉筒⒋娴奈侍狻8鞯囟尖♀♀〔煌程度地存在打着脱贫攻坚♀♀∑旌糯缶俜⒄的倾向。广东反映,有的地方对社会♀♀》銎蹲式鸸芾碇秃螅资金使用不合规。二♀♀∈巧媾┳式鹫合推进不畅,地方配套难度大♀♀ 9笾莘从常有的地方对整合政策理解♀♀♀不够深、不够透,始终存在顾骡♀♀∏,担心资金一旦整合,次年上级测♀♀】门不再分配资金或减少♀♀∽式鹆浚有的地方担心出现审计风险。一些项目需♀♀∫地方配套资金,由于地方财力有限b♀♀‖资金配套存在较大压力,遭♀♀≠加上困难群众无力投入,资金筹集存在一定困难。肉♀♀↓是金融扶贫政策仍需完善。西藏反逾♀♀〕,金融扶贫存在结构性信贷难问题,农♀♀∫敌滦途营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途♀♀〖喙懿谎希未能有效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小♀♀《畲款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将小垛♀♀☆信贷用于投资入股分红,碘♀♀~未参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调研♀♀∽樵谏轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款♀♀〗韪龙头企业或合作社使用的情库♀♀■。[](六)作风建设仍需加强[]调研中,各♀♀〉仄毡榉从常当前脱贫攻坚工作中形式主义、光♀♀≠僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以♀♀〖跋极腐败现象仍不同程度存遭♀♀≮。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级砚♀♀」力不够、紧迫感不强,♀♀「霰鸬厍“上热下凉”的现象依然♀♀〈嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛♀♀¨应,对脱贫后的工作研究重视不够。逾♀♀⌒的地方脱贫后就脱管理,动态调整工作不扎♀♀∈担没有及时将返贫户重新纳入帮封♀♀■。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。极♀♀∩偈地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍♀♀〈嬖谟徘缀裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式♀♀○等不正之风和腐败问题b♀♀‖群众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前,♀♀「魇∏仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚♀♀≈列榧偻哑断窒螅同时“等待观望”♀♀ “应退不退”等苗头性问题渐显,♀♀ 凹痹曛”和“拖延症”并发。各地普遍反映,一♀♀⌒┢拦篮图觳楣于形式化b♀♀‖甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省尖♀♀∈或地区内部交叉检查中出现负向激励现象。广东封♀♀〈映,在实际工作中不同程度地存在“三多三少”(题♀♀☆表报数多、研究工作少;尖♀♀§查考核多、对症下药少;会议部署多、动落实少♀♀。┑南窒螅还笾莘从常当前在关♀♀⌒囊幌叻銎陡刹抗ぷ鳌⑸活和心理健康♀♀》矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺乏♀♀≌向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道♀♀≡[]贫困地区摘帽退出后仍将长♀♀∑诖τ诰济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳垛♀♀〃增收基础仍很薄弱,自我发展能力不强♀♀。如何实现可持续发展还有很长的路要♀♀∽摺R皇峭哑度褐诖词赵鍪涨道单一。不少地方外♀♀⊙贫群众的收入构成不合理,转移性收♀♀∪胝嫉50%以上,经营性收入占比不到20%,属于这♀♀〓策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政♀♀〔咝苑灯兜姆缦铡H缜嗪J〔厍♀♀▲农牧民转移性收入占比达60%以上。蒜♀♀∧川凉山州反映,随着经济下压力加大,外♀♀〕鑫窆と嗽闭也坏焦ぷ鞣迪缦窒♀♀◇开始出现,转移就业和增收难度大,一些靠♀♀⊥獬龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。垛♀♀〓是不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县♀♀「赫推进工作,存在政府债务风险,脱♀♀∑墩帽后还本付息压力极大。如贵州殊♀♀ 赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资金3♀♀3.73亿元,其中市级自♀♀〕镒式鸫蟛糠治举债,后续还清欠账压力大。三是“♀♀∪硎盗Α北∪跞允峭怀龆贪濉D壳埃各级干♀♀〔康狡独县乡村“挂职”“扳♀♀↑村包户”等都是暂时性措施,人力资源短缺吴♀♀∈题在贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待逾♀♀■、工作环境等因素影响,优秀人才不愿来、♀♀∫擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏,特别是医♀♀×莆郎、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃♀♀∈「誓现莸牡部县在2010♀♀∧旰2011年先后面向全国招录了79名解♀♀◆缺学科的教师,并在住房、安置补贴碘♀♀∪方面提供了很多优惠条件,但目前已有40名先后粹♀♀∏职或调离。脱贫地区虽肉♀♀』基础设施面貌发生了根本性变化,但大部♀♀》值厍仍未解决长期存在的人才“引不来、留不♀♀∽ 蔽侍猓即“人才下沉”问题♀♀♀。此外,广东、青海、安徽等省反映,贫棱♀♀¨线标准附近的低收入群体增收和发展问题应高度重视b♀♀‖该群体极易形成新的柒♀♀《困人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有35♀♀∧甑姆銎墩策稳定期,碘♀♀~长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性发展的路租♀♀∮,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍♀♀〗长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战♀♀[]打赢脱贫攻坚战,到2020年肉♀♀$期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和党♀♀≈醒氲那9遥也是中国共产党向全世界和全♀♀」人民的庄严承诺。在后续脱贫♀♀」ゼ嵴街校要继续全面贯彻习近平新时粹♀♀→中国特色社会主义思想和党的十九大精神,肉♀♀∠真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的♀♀≈匾论述,坚持按照党中央已♀♀【明确的目标标准和政策举措,进一步聚焦深垛♀♀∪贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁三保♀♀≌稀钡耐怀鑫侍猓采取超常规举措,拿出过硬办法,举肉♀♀~国之力,确保如期完成外♀♀⊙贫攻坚任务。[](一)坚持♀♀∫愿叨鹊恼治责任感推进脱贫攻尖♀♀♂[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识。打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴绞侨面建成小♀♀】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工作的重中肘♀♀‘重、急中之急,也是实施乡村振兴战略♀♀〉幕础。各级政府要进一步增强“四个意识”,明肉♀♀》政治责任和使命担当,坚持问题导向,强化交总账意识♀♀。以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠抓责任♀♀÷涫岛凸ぷ髀涫担咬定目标使劲干,坚决打赢脱♀♀∑豆ゼ嵴健6是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫♀♀∈敌为依据,以群众认可为标准,严格按照国家贫困外♀♀∷出标准和程序,实施贫困镶♀♀∝、贫困村和贫困人口的有序退出,确保脱贫成果经得起♀♀±史和实践检验。在具体工作中,既要避免因按照“计烩♀♀‘指标”整村出列而造成贫困户错退问题,又♀♀∫克服贫困户识别与退出蒜♀♀~重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过♀♀《然的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施镶♀♀$村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱♀♀∑豆ゼ崞谀冢贫困地区乡村振兴主要任务是♀♀⊥哑豆ゼ幔要保持攻坚力度和政策强度不减,确♀♀”D勘瓴槐洌靶心不散。已♀♀⊥哑兜牡厍要利用好乡村振兴相关支持政策优先在脱♀♀∑墩帽县实施的时机,重点抓好巩固提升,确保稳定脱♀♀∑丁C褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项规烩♀♀‘的有利时机,加快落殊♀♀〉《“十三五”促进民族地区和肉♀♀∷口较少民族发展规划》和《兴边富民动“十三五”规烩♀♀‘》,全面改善生产生活条件。[](二)集中菱♀♀ˇ量支持深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚[]一是加快补齐基础设施建设♀♀〉亩贪濉R优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困♀♀〉厍,统筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设租♀♀∈金,重点加强对深度贫困地区交通♀♀♀、水利、通讯、电力等基础设施建设♀♀∪挝竦闹С至Χ龋着力改善深度贫困地区群众生存♀♀『头⒄固跫。要严格落实国家在贫困碘♀♀∝区安排的公益性建设项目取消县级和西测♀♀】连片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级♀♀⊥蹲时戎兀切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推解♀♀▲基本公共服务均等化。要继续加大对教育、卫生♀♀ ⒆》俊⒁水等民生工程的投入力度,确保基♀♀”竟共服务主要领域指标接近全国柒♀♀〗均水平。要深入实施解♀♀ 康扶贫,着力做好地方病的预防和救治工作。要继♀♀⌒加大教育扶贫力度,着力改善♀♀∫逦窠逃薄弱学校基本办学条件,♀♀⊥贫远程教育建设和乡村教师队伍建设,骡♀♀′实好各项教育扶贫助学政♀♀〔撸探索在深度贫困地区全面普及从小学碘♀♀〗高中的12年义务教育,肉♀♀~力阻断贫困的代际传递。三是强烩♀♀’要素投入保障。要继续加大金融、土地等这♀♀〓策的倾斜力度,依法加♀♀】焐笈进程,保障深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度贫♀♀±У厍公务员、乡村教师、医生等待遇水平,提♀♀「呱疃绕独У厍对人才的吸引力。要加大东部地区和♀♀≈醒氲ノ欢陨疃绕独У厍的帮♀♀》鲋С郑动员全社会力量参与深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建♀♀×⒖沙中发展的产业体系[]一是国务院有关♀♀〔棵庞尽快开展扶贫产业产能调查、产业♀♀〗峁剐苑缦盏鞑椋坚持测♀♀→业扶贫与产业区划、规模和现有烩♀♀※础相统筹,扶持特色优势产业发♀♀≌梗加强社会化服务,推动各地立足自身♀♀∽试促鞲场⒉业基础和市场需♀♀∏螅处理好发挥优势和补齐短扳♀♀″的关系。二是要坚持立足当前、着眼长远,解♀♀~短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产意♀♀〉结合起来,特别是要重视生产生态♀♀⌒调发展,探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 北京今晨空气质量达重度污染 明天傍晚冷空气来袭[]中国天气网讯 昨天(26日),北京砚♀♀♀♀♀♀◆光普照,最高气温达10.5℃,走在户外暖意融融♀♀♀♀ M时,由于天气条件静稳,大柒♀♀♀▲污染物难以扩散,北京今晨空气质量指数意♀♀⊙达256,属于重度污染级别。预计,明天傍晚开始,一股♀♀〗锨坷淇掌来袭,能见度和空气质量将好转。[][]今晨7♀♀∈弊笥遥海淀区上空云量较多,能尖♀♀←度较差。[]昨天,北京南郊观象台最高♀♀∑温达10.5℃,同时阳光普照,走在户外暖意♀♀∪谌凇S捎诶淇掌并不活跃,空气质量和能见♀♀《冉喜睢>荼本┦谢繁>旨嗖庀允荆租♀♀◎天白天,北京空气质量状况在轻垛♀♀∪污染至中度污染之间;入夜之后b♀♀‖空气质量进一步转差,达到重度污染的级别♀♀ =癯6时,北京空气质量指数达256,属于重度污染♀♀。主要污染物颗粒为PM2.5。[][]今晨,北锯♀♀々大部能见度较差,通州♀♀♀、大兴部分地区能见度锈♀♀ 于1公里。[]空气质量转差的同时,拟♀♀≤见度也不容乐观。北京市气镶♀♀◇台监测显示,今晨6时15分,相对湿度♀♀〈60-80%,全市能见度在2-5公里,东南局测♀♀】地区能见度小于1公里。[]今天开始,冷库♀♀≌气频繁影响北京。北京市气象台预计,今天扳♀♀∽天多云转阴,早晨有轻雾,东转南风二三级♀♀。最高气温7℃;夜间阴,山区有零星小砚♀♀々,南转北风一二级,租♀♀☆低气温0℃。[]不过今天的冷空气强度较弱,主要影响♀♀∑温,难以吹散雾和霾。据♀♀”本┦衅象局官方微博@气象北京 的消息,♀♀∶魈彀晚开始,一股较强冷空♀♀∑将影响北京,阵风可达4级左右,能尖♀♀←度将彻底好转。[][]气吴♀♀÷缓慢回升,周末最高柒♀♀▲温达10℃以上。[]虽然冷空气频繁来袭,但难挡回暖大势。今天气温下降后,之后将缓慢回升,周末两天白天气温又将升至10℃左右。同时,截至昨天,北京已连续127天无有效降水。从目前的预报看,未来一周仍雨雪难觅。[]今晨有轻雾,能见度较差,部分地区路面湿滑,大家出注意交通安全;早晚气温仍然较低,外出注意防寒保暖,谨防感冒。同时,今天大气扩散条件较差,外出可佩带口罩等,做好防护措施。[][]

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