火柴计划时时彩app

2019-03-19 09:26:09

火柴计划时时彩app:孙海英模仿杰克逊舞步 蓬莱溢油致山东沿海游客减少

 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 在新吴♀♀♀∨发布会开始前,记者从现场获得了一份题为《资本市斥♀♀ 改革发展情况介绍》文件。其中提到,维护市场稳♀♀《激发市场活力取得机制性成果。一是主动引导,塑造遭♀♀・期和强化政策协同。二是全面尖♀♀∮强市场监测监控,提升♀♀∧嬷芷诜缦沼Χ阅芰ΑH是优化交易监管,保证公平交易和提高市场流动性。[]责任编辑:王永生 [][]晚年李高山在南京老城墙前留影。家属供图[]南京大屠杀幸存老兵 过完93岁生日“归队”[]姓名♀♀♀♀♀♀。豪罡呱[]性别:男[]终年:93岁[]去世时♀♀♀♀〖洌2018年2月25日[]去世♀♀♀≡因:病故[]身份:亲历南京保卫战抗战♀♀±媳、南京大屠杀幸存这♀♀∵[]2017年12月9日,南京市档案馆内,一场诵读“抗♀♀≌郊沂椤钡闹魈饣疃正在举。讲台上,♀♀∫幻身穿绿军装,满头花白的老者,颤巍♀♀∥〉卮勇忠紊险酒穑面朝现场来宾,缓缓抬起右手b♀♀‖敬礼。此时,台下掌声雷动,♀♀∧慷谜庖荒唬不少人红了眼眶。[]这是李高山最后一次♀♀〕鱿衷诠众视野中。生于♀♀1925年的李高山,原籍广东茂名,曾为粤军一吴♀♀″四师三营三连勤务兵,参与南京保卫这♀♀〗。南京大屠杀中,李高山两次从日军枪口下逃生。粹♀♀∷后数十年,作为日军侵华见证者和南京大屠杀♀♀∏桌者,李高山多次公开宣讲亲身经历,“我做♀♀≈と俗钣兴捣力。千万不要忘记过去,前事不忘,♀♀『笫轮师。”[]2018年2♀♀≡25日下午6时38分,李高山因测♀♀ 在南京家中离世,享年93岁。至此,最后意♀♀』名参加过南京保卫战的在宁老兵“归队”。[]去世前♀♀ 把劾嶂共蛔〉亓鳌[]2018年1月19日,南京市鼓楼区封♀♀★凰西街一处老式居民楼里,93岁碘♀♀∧李高山摔了一跤。[]李高山已经♀♀≡谡饫镒×思甘年,5糕♀♀■子女相继成家、搬走后,老伴斥♀♀∩了身边仅有能说上话的人。2015年,相伴66年的老♀♀“槿鍪掷胧溃当年2月份,脑中风又侵袭♀♀×死罡呱降乃嘉系统。[]在儿子李真铭的记忆中,父♀♀∏缀苌偎祷埃也没有什么兴趣爱好。“♀♀÷杪枞ナ篮螅爸爸基本不出门♀♀。记忆也逐渐产生错乱。”[]生♀♀∶的最后几年,李高山把自己关在家中。除了♀♀∶刻炝芬换岫“气功”之外,他一♀♀”楸榈乜幢ㄖ健⒌缡樱《新闻联播》和♀♀♀《海峡两岸》,李高山每天必库♀♀〈,期期不落。他自己做饭♀♀♀、煲汤,做一手道地的淮扬菜♀♀♀。子女们来探望时,李高山♀♀∽芤亲自下厨,炒上两个菜。[]在拟♀♀∠京生活了80年,李高山的身上,已经没♀♀∮卸嗌俟氏绲挠〖牵他饮食清淡,说话带江南口音,饭前♀♀∠不逗取氨搪荽骸保每♀♀√烊顿,活脱脱一个“老南京”。[]♀♀1925年2月24日,李高山出生于广东茂免♀♀←的一户农民家庭。因为家境困难,李高山很小时,姐姐♀♀【捅宦糇鐾养媳。十岁时,父母相继去世,李高♀♀∩匠晌孤儿。村中一户人家被“抽丁♀♀ 保生计无着的李高山,便顶替♀♀×瞬尉名额,被编入粤军一五四师三营三连,担任勤务扁♀♀▲。[]这一年,李高山12岁。♀♀∽源耍李高山跟着部队从南到北,最后落脚南京。南京♀♀∈星一栋旧公房,成了李高山大半辈子的栖镶♀♀、地。[]摔倒后的当天,李高山就被♀♀∽优送到江苏省中医院抢救,并很快转到重症监护殊♀♀∫。前后1个月的治疗,测♀♀、没有取得实质效果,医生建议出院护理。[]对逾♀♀≮年事已高的李高山,这♀♀♀次摔倒是毁灭性的。盆骨的骨折和肺部感染,♀♀∫发呼吸道和心脏功能衰竭。2018年♀♀2月25日下午6时38分,李高山在尖♀♀∫中停止呼吸。[]李真铭记得,♀♀「盖兹ナ狼埃将一家人叫到粹♀♀〔前。此时,李高山已经无♀♀》ǔ錾,但是“眼泪止不住地流”。李真铭♀♀【醯茫父亲一定想起了那些死在南京城内的同乡、战友♀♀。“他的身上,背负了太多东西♀♀♀。”[]日军枪口下两次死里逃生[]李高山曾经两♀♀〈未尤站的枪口下逃生。尸体、外♀♀∵砾,时常在梦魇中出现。终其一赦♀♀→,李高山没有走出1937年12月13日这一题♀♀§。[]1937年,淞沪抗战爆发,李♀♀「呱剿在部队,奉命到上海接防。由于铁轨被♀♀≌毁,李高山与战友一道,从苏州步♀♀≈辽虾!8系缴虾:螅战斗已经结束,第一五四师逾♀♀‰原驻上海的部队一起,沿着铁路线,向拟♀♀∠京方向撤退。[]2017年,在接受媒♀♀√宀煞檬保李高山用“屈辱”形容这♀♀《尉之路,“从上海到南京,(被日军)追着b♀♀‖走一路打一路,没法还手。”[]李糕♀♀∵山到达南京时,已经是12月12日。侵华日军测♀♀〗步紧逼,由东向西进入南京斥♀♀∏。次日,南京沦陷。12月13日城陷当天,李高山所部在♀♀∧暇┫鹿亟边,被日军缴械。[]徒步军,疲♀♀±捅疾ǎ缴械后的第一五四师b♀♀‖成为日军的“肉靶”。77年♀♀『螅12月13日这一天,被定为♀♀≈泄的国家公祭日。[]那时碘♀♀∧李高山,与数百名战友一道,被♀♀∪站反绑手臂,押到八字赦♀♀〗公馆一栋洋房内,“一个挨一个站在♀♀》孔永铩薄5酵砭诺阒幼笥遥日军突然用机枪从♀♀〈翱谙蚍磕谏ㄉ洌“大部分人被当场打死。吴♀♀∫被战友挡在身后,幸免于难。”李糕♀♀∵山曾自述。[]这是李高♀♀∩降牡谝淮嗡览锾由。十多名未扁♀♀』屠杀的战友,奋力从二楼阳台跳下题♀♀∮生。有人腿被摔断,随后被赶来的日军杀害。李高山♀♀∮肓硗馕迦顺米乓股,♀♀》到一栋楼房的屋顶。由于担心被发现,六♀♀「鋈嗽谖荻ザ懔宋逄煳逡梗滴水未解♀♀▲。最终,住在对面楼房的日军发现了他们,六个人扁♀♀』从屋顶带下,押到一处水塘前,排成一列。“绑了意♀♀』天不给吃,小便要鞠躬,不让互相说话,都♀♀“笃鹄础!敝后,枪声响起,五个人相继倒下♀♀♀。[]李真铭说,父亲生前多次题♀♀♂起这一幕,“每次都红了眼眶,然后哽♀♀⊙省!崩罡呱礁嫠叨子,集体屠杀地后面有一条小道,“♀♀∥遗抛詈笠桓觯打第一个我♀♀【团芰耍那个地方有一个转弯b♀♀‖日本兵没有追。”[]这一幕,日后被♀♀「谋嘟影片《南京!南京!》中,时年13岁的李高赦♀♀〗,成为电影中“小豆子”的原型人物之一。[]这是李♀♀「呱降牡诙次亡命之旅,他没有成为罹难的三十万分♀♀≈一。此时的南京城内,早已是尸横遍野,♀♀⊙流漂杵。这一天,南京大屠杀的死亡大幕,♀♀≌在拉开。[]最后“归队”的抗战老兵[]一起从♀♀」愣北上抗日的同乡,几乎全部死逾♀♀≮大屠杀中,晚年的李高山,时常对着垛♀♀※子李真铭垂泪。[]浑身是血的李高山,被南锯♀♀々城内的一户家庭收留。下军装后,李高山进入位逾♀♀≮宁海路的难民营。此后,李高山被一户周姓♀♀∪思沂瘴养子,跟着养父母一道做面点师傅。1954年,李高山进入南京粮油食品厂工作,直到1985年退休。[]在南京安定下来后,李高山多次向广东老家写信,希望得到姐姐的消息。由于地址记不清,家书往往又被退回。最终,在一位邮递员的帮助下,李高山得以与姐姐恢复通信。1985年,离家近50年之后,李高山姐弟在茂名老家团聚。按照李真铭的说法,姐弟两人“已经互相听不懂对方的口音”。[]退休后,李高山成为侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆组织的各种展览、讲座的积极参与者。作为参加过南京保卫战的大屠杀幸存者,李高山时常赴各地宣讲。1996年起,他多次赴日本参加证言集会,以亲历者的角度讲述日军暴,“平民的尸体堆到一米多高,日本兵将手榴弹扔进尸堆,看着被炸飞的残肢哈哈大笑。”[]2000年12月,一位日本青年听完李高山的宣讲之后,径直下跪,“这不仅是为了当年的为赔罪,也是为了我们长久以来的不知情而请罪。”[]“我很遗憾我们当时没能打好这场保卫战。”面对镜头,李高山时常表现出愧疚。当年的战友,已经相继凋零。南京市公安局统计,至2014年,参加过南京保卫战的在宁老兵中,程云和骆中洋相继去世,李高山成为最后一名参加过南京保卫战的在宁老兵。[]93周岁生日的第二天,李高山“归队”。[]“千万不要忘记过去,前事不忘,后事之师,我们现在要和平,不要战争。”[]本版采写/新京报记者 王煜[][]“环保丝绸之路”能实现吗?西媒:中国♀♀♀♀♀♀≌致力于此

火柴计划时时彩app

 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选光♀♀∩ 数据中心 情中心 资金流向 ♀♀∧D饨灰 客户端 ♀♀ 锈♀♀÷浪港股讯,波司登(03998)今日高见1.64元,♀♀〈从馕迥晷赂撸惟高位吴♀♀〈见买盘支持,现报1.57元,跌3.♀♀09%,盘中低报1.55元,暂成交达1188万股b♀♀‖涉资1887万元。[]该股最中获中银♀♀」际首予1.80元目标价b♀♀‖及“买入”投资评级.另外该股公布截至前日止在2♀♀018至2019年度,波司登品牌羽绒服业务累计零售垛♀♀☆已超过100亿元人民币,而累计营收金♀♀《罱2017至2018年度同期♀♀∩逾35%。[]现时,恒生指数报28963,升19♀♀1点或升0.67%,主板成♀♀〗743.10亿元.国企指数报11588,升0.39%或升44点♀♀♀。[]上证综合指数报2970,♀♀∩28点或升0.97%,成交29♀♀27.64亿元人民币。[]表菱♀♀⌒同板块或相关股份表现:[]股份(编号) 现价变幅[]♀♀------------------------------[]裕元集♀♀⊥牛00551)26.600元 升0.57%[]利标品♀♀∨疲00787) 0.375元 升♀♀1.35%[]特步国际(01368) 5.100元 跌1.54%[]互太纺织(01382) 7.500元 升4.9%[]新秀丽 (01910)24.000元 跌2.44%[]普拉达 (01913)25.850元 跌2.82%[]申洲国际(02313)97.300元 跌1.22%[]李宁(02331)10.840元 升2.26%[]安踏体育(02020)44.550元 升1.25%[]-----------------------------[]责任编辑:卢昱君 []火柴计划时时彩app全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[♀♀♀♀♀♀]来源: 中国人大网[]全国人民代表粹♀♀♀♀◇会常务委员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建斥♀♀♀∩小康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆到更加突斥♀♀■的位置,作出了新的重大部署,提♀♀〕鲂碌母高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决测♀♀∵部署,继2017年8月十二届全国人大常委会第♀♀《十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报告♀♀〔⒔专题询问后,十三届♀♀∪国人大常委会在履职第一年就将听取衡♀♀⊥审议脱贫攻坚工作情况碘♀♀∧专题调研报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大赔♀♀々业与农村委员会和民族委♀♀≡被嶙橹实施。常委会领导高度重殊♀♀∮,栗战书委员长、王晨副委员长亲♀♀∽陨蠖了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳锈♀♀※、武维华三位副委员长带队,部分全光♀♀→人大常委会委员、全国肉♀♀∷大农委和民委组成人员、全国肉♀♀∷大代表参加,分别赴四粹♀♀〃、青海、山西等16个省区开展实地调研。全♀♀」人大农委和民委听取了国务院扶贫办和国家民吴♀♀’的工作情况介绍,审意♀♀¢了国务院办公厅转报的关于落殊♀♀〉全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报♀♀「嫔笠橐饧的报告。现将有关情况报告如下。[]一、脱柒♀♀《攻坚战取得决定性进展[]一年多♀♀±矗国务院有关部门及各地深入学习贯彻习近平新时粹♀♀→中国特色社会主义思想和党的十九大精神b♀♀‖坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部殊♀♀○,坚持把脱贫攻坚作为重要政治肉♀♀∥务和第一民生工程,针对全国人大常委会提出碘♀♀∧精准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,深入♀♀⊥平精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性解♀♀▲展。2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,♀♀≡ぜ朴280个左右贫困县摘免♀♀”。2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899外♀♀◎人减少至1660万人,累计减赦♀♀≠8239万人;贫困发生率从♀♀2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](♀♀∫唬┭细衤涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党♀♀〉氖九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署b♀♀‖2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打赢外♀♀⊙贫攻坚战三年动的指导意见》,就完善顶测♀♀°设计、强化政策措施、尖♀♀∮强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其有关测♀♀】门坚持把脱贫攻坚作为♀♀〉持醒朐谛率贝赋予的重大政治任务,国务院扶贫办♀♀〉10多家部委单独或联合出台了配套的实施方案或♀♀」ぷ骷苹,明确今后动与2020年要达到的目标♀♀♀。有脱贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战作为♀♀〉鼻白畲蟮恼治责任和尖♀♀§验树牢“四个意识”、♀♀∽龅健傲礁鑫护”的重要标尺,♀♀〗立党政“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制b♀♀‖严格执五级书记抓扶贫♀♀〉墓ぷ骰制,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的♀♀≌治纪律和组织纪律,出台♀♀×艘幌盗杏呕菡策措施,持续推进脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前外♀♀⊙贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督♀♀ ⒖己说忍逑刀荚诓欢贤晟疲扶贫工♀♀∽髁Χ取⑸疃取⒕准度达到新的水平♀♀♀。[](二)强化扶贫投入和监管[]意♀♀』是继续加大投入。近年来b♀♀‖中央财政专项扶贫资金年均增长20%以上,2♀♀018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金年♀♀【增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅增斥♀♀・,省市县财政专项扶贫资金2♀♀018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成为新的肘♀♀∝要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、封♀♀■贫小额贷款不断增加,证券业、保险♀♀∫怠⑼恋卣策支持力度也不断加大。2018年b♀♀‖新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县省域内流♀♀∽土地增减挂钩结余指标15万亩殊♀♀〉现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶2♀♀63个贫困县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完赦♀♀∑整合利用机制。各地区各部门积极整合财这♀♀〓资金,确保资金精准高效使用。2017年12♀♀≡拢国务院出台了《关于探♀♀∷鹘立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,就加强涉赔♀♀々资金统筹整合做出了整体部署。2018年3月,♀♀〔普部下发了《关于做好2018年贫困县涉农财政资金整衡♀♀∠试点工作的通知》,就做好整合试碘♀♀°工作进了部署,并将试点范围扩粹♀♀◇到所有贫困县。2018年全国♀♀」舱合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个♀♀∠兀ㄊ校┙扶贫资金折股量烩♀♀’到贫困户。三是强化监管。2018年,国务院及其有关测♀♀】门全面加强了扶贫资金项目使用监管,推动实殊♀♀々扶贫资金预算编制、执、决算的全光♀♀↓程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果已全部♀♀」告到县,省级资金分配结果光♀♀~告比例90%以上,清理1年以上闲置封♀♀■贫资金198.5亿元。审计署2018年对♀♀382个贫困县开展了扶贫审计,已♀♀±奂聘哺832个贫困县中的766个♀♀ [](三)扎实推进补短板强弱项工作[]一是积极♀♀⊥平深度贫困地区脱贫攻坚。2017年♀♀9月,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚的实施意见》,并将“向赦♀♀☆度贫困地区倾斜支持氢♀♀¢况”列入全国东西扶贫协作考核和中央单吴♀♀』定点扶贫工作考核。截至2018拟♀♀£底,已有26个中央部门出台了27个支持深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所♀♀≡诘6省区都印发实施了深度贫困地区脱贫攻坚殊♀♀〉施方案,明确任务目标,细化时间表和路线图;都召开菱♀♀∷脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外,中西部地区确定菱♀♀∷169个深度贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深入♀♀⊥平产业扶贫。国务院有关部门明确把带动贫困户锯♀♀~准受益作为扶持新型赔♀♀々业经营主体、安排产意♀♀〉扶贫项目的前置条件,肘♀♀¨持利用财政资金扶持贫困♀♀〈寮体经济发展,广泛开展贫困地区产镶♀♀→对接,着力解决农产品“卖难”和加♀♀」ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯卦诓业♀♀》銎斗矫嬉步了积极探索。贵州省遵义市创新测♀♀→业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产♀♀∫怠⒘礁龆唐诩效的短线产业。青海省大力发♀♀≌孤躺扶贫产业,探索出一条锯♀♀…济发展与生态保护双赢的路径。三是着力做好“三保障♀♀ 惫ぷ鳌V厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地扶贫搬氢♀♀〃的配套工作。2018年,国务院有关部门在易地扶♀♀∑栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,殊♀♀〉事求是地调整分省规模,将贷款融资等统一调♀♀≌为发地方政府债券融资,在吴♀♀。房改造任务较重的中西部22省份库♀♀―展农房加固改造示范,兜底解决特困户住房安全。各地烩♀♀↓极为建档立卡搬迁人口谋划后♀♀⌒帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户♀♀“才爬臀窈途鸵档姆绞剑解决了“搬得♀♀〕觥⒘舻米 钡奈侍狻:幽鲜〕闪⒘讼丶兑椎剽♀♀》銎栋崆ê笮扶持发展公司,统筹盘活♀♀∏ǔ銮和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫♀♀〈胧┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际传♀♀〉萘刺酢H国已有2075♀♀「鱿刂贫了控辍保学方案,国家中等职业教育免砚♀♀¨费和助学金政策体系不断外♀♀£善,国家中等职业教育免学费政测♀♀∵受助范围已覆盖全部建档立卡♀♀∑独а生。海南省加强了失学辍学发现和劝返工作,垛♀♀∨绝简单地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地区♀♀52个县推进“一村一幼”建设,在民族地区推进1♀♀5年免费教育,在凉山州开♀♀≌沽恕把前学会普通话”试点♀♀ B涫到】捣銎墩策,防止因病致贫返贫♀♀ D壳埃我国已全面建成菱♀♀∷从三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,♀♀』本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度♀♀〔欢贤晟疲贫困人口医疗费用实际报销比例已提高到♀♀80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费和♀♀♀“一站式”结算制度,专项救治病种扩大到21个。社会救肘♀♀→兜底保障不断加强,2018年已将未外♀♀⊙贫建档立卡贫困户中靠家庭供养无封♀♀〃单独立户的重度残疾人、重病患者等贫♀♀±人口按程序纳入低保范围,全国所有县(市、区)农村♀♀〉捅1曜家汛锏交虺过国家扶贫标准♀♀ [](四)着力激发贫困肉♀♀『众内生动力[]各地区各部门高♀♀《戎厥蛹し⒑秃养各族贫困群众内生垛♀♀’力,大力破除“等靠意♀♀―”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后♀♀」勰睿激发贫困群众树立自力更赦♀♀→、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关测♀♀】门召开了全国脱贫攻坚♀♀”碚么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹报告烩♀♀♂,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖♀♀≌咦槌4个报告团,到21个省♀♀∏市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型锈♀♀←传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动外♀♀⊙贫的正能量。2018年10月,扶柒♀♀《办等13个部门印发了《关于开展扶柒♀♀《扶志动的意见》,围绕着加强扶♀♀≈窘逃、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署扳♀♀〔排。各地也制定大量配套措施,通过传授一技之长b♀♀‖提升贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带垛♀♀’和农村集体收益分配机制改革,增强贫困群众♀♀〉那惺祷竦酶校通过开展感恩奋进教逾♀♀↓,增进贫困群众对党和政♀♀「的深层次认同,多管齐下♀♀ ⒍啻氩⒕伲实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动♀♀×似独У厍基层的移风易俗。山西、江西等殊♀♀ 探索实施精准扶贫项目“以奖代补”机制,破♀♀〕贫困群众“等靠要”思想。[](五)从严♀♀〈邮岛葑プ鞣缃ㄉ[]党中央将♀♀2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫菱♀♀§域腐败和作风问题专项治理,以作风建设的♀♀〕晒促进各项扶贫政策举措的落实。10月b♀♀‖中共中央办公厅印发了《关于统筹规范垛♀♀〗查检查考核工作的通知》,针对目前扶贫领域存在碘♀♀∧“一人干活、多人指导检查”“白天迎尖♀♀§、晚上填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准♀♀》⒘Α⒄攵孕郧康亩圆叽胧♀♀♀。十九届中央第二轮巡视对26个地封♀♀〗、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视b♀♀‖中央纪委、国家监委还在官方网站库♀♀―通了扶贫领域腐败和租♀♀△风问题曝光专区,先后两次尖♀♀’中曝光44起典型案例,强化♀♀⊙沽Υ导,促进责任落实,形斥♀♀∩了警示震慑的强大效应。湖北省开♀♀≌沽顺L化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇♀♀。┌捣萌覆盖。云南省建立了省、州(市)♀♀ ⑾兀ㄇ)、乡(镇)司法纪委联动烩♀♀→制,对脱贫攻坚政策落实♀♀∏榭隹展常态化抽查。[]调研过程中b♀♀‖我们深切感到,脱贫攻坚工作得碘♀♀〗了广大农村群众的衷心拥护,党和国家在脱贫攻♀♀〖嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深得民心。调♀♀⊙凶樗到之处,党员干部群众♀♀∫恢卤硎荆航几年是脱贫攻坚力度最大、♀♀∑独人口减少最多、贫困群众增收最♀♀】臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期,感谢习租♀♀≤书记!感谢党中央!让各族群肘♀♀≮过上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻♀♀〖嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻♀♀〖嵴剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着♀♀⊥哑豆ゼ嶂鸩较蜃萆钔柒♀♀〗,深度贫困问题凸显,光♀♀ˉ坚难度递增,工作中意♀♀〔还存在一些不容忽视碘♀♀∧实际困难和突出问题。[](一)脱贫光♀♀ˉ坚任务依然艰巨[]当前,脱柒♀♀《攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的都♀♀∈且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然贫困的绝对人♀♀】谠诩跎伲但脱贫攻坚的♀♀∪挝袢匀缓苤兀难度在增尖♀♀∮。一是贫困人口基数依肉♀♀』较大,财政兜底压力大。截至201♀♀8年底,全国还有农村贫困人口1660万人,约400个♀♀∑独县,近3万个贫困村,数量仍然不♀♀∩伲且尚未脱贫人口中,长♀♀∑诨疾≌摺⒉屑踩恕⒐鹿牙先说♀♀∪特殊困难群体和自身发展♀♀《力不足的贫困人口比例高,且♀♀≡酵后比例会越高,这部分人中很♀♀《嘈枰依靠财政兜底才能实现稳♀♀《ㄍ哑叮保障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。如♀♀『幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,意♀♀◎病、因残致贫占比超过72%,无劳动♀♀∧芰φ哒47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫棱♀♀¨地区如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地区贫♀♀±ё纯鏊淙挥辛撕艽蟾墓郏但仍肉♀♀』是脱贫攻坚战的短板、重点和难点。区逾♀♀◎性整体贫困问题突出。青海省15个深度柒♀♀《困县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇♀♀∑独Х⑸率高达25%。四川凉赦♀♀〗州尚有1118个贫困村未退出,彝区10♀♀∠仄独Х⑸率达19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.1♀♀4%。基础设施和基本公共服♀♀∥穹⒄怪秃螅路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底♀♀〗饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡贫困♀♀』б水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中b♀♀‖71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺♀♀〉缑盾突出。西藏有12个县主碘♀♀$网未覆盖,涉及9.8万柒♀♀《困人口,102个建制村不通动力电,涉及3.5♀♀8万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海殊♀♀ 海南、黄南、玉树、果骡♀♀″四州无铁路,黄南州79个政村通村道路为砂殊♀♀’路,254个自然村不通光♀♀~路,果洛州有近55%的政村不外♀♀〃路。经济社会发展面临碘♀♀∧生态制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于♀♀∩态保护的原因,一些扶贫项目建设用碘♀♀∝申报、审批困难。云南省等♀♀∈〉摹爸惫民族”长期处于封闭租♀♀〈态,很多人不懂国家通用♀♀∮镅晕淖郑社会发育程度低,社会综合治理难度大♀♀♀。[](二)产业扶贫亟待加强[]各省氢♀♀▲普遍存在产业扶贫项目单一、同质烩♀♀’的现象,后续发展面临较大的市场风险。如山西省大菱♀♀ˇ发展的核桃、大枣产业,近两年殊♀♀⌒场价格已经大幅下降。调研组所到的♀♀∑独У厍基本上仍以小农生产为主,产♀♀∫捣⒄构婺P ⒆橹化程度低,缺乏新型♀♀∨┮稻营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫♀♀∧芰θ酢H缭颇鲜〗鲇16.8%♀♀〉慕ǖ盗⒖ㄆ独ЩЪ尤肓♀♀∷农民专业合作社。四川省凉山州畜牧专业合租♀♀△社和龙头企业带动农户数不到全州总数的15%。山西殊♀♀ 个别农户小型养殖仍是人畜♀♀」苍骸R恍┓銎恫业层次低、菱♀♀〈条短,基本依赖种植、养殖等生产环节,肉♀♀”乏深加工环节,产品附加♀♀≈档停带动贫困户脱贫致富能力有♀♀∠蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大部分♀♀∨┎品仍停留在出售原材料和初级加工阶段。部分扶贫产♀♀∫灯独ЩР斡氤潭鹊汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏♀♀ ⒐笾莸仁∏获得产业扶持♀♀〉钠独ЩП壤较低。青海、广东等省氢♀♀▲产业帮扶多采取托管托砚♀♀▲等方式,贫困户真正参与测♀♀→业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶柒♀♀《等新兴扶贫产业发展基粹♀♀ 仍较为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化♀♀『颓域旅游同构化的现象突♀♀〕觥P陆、青海、甘肃等殊♀♀ 区电商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题♀♀ 5餮兄校各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,♀♀”冉先菀淄哑兜牡厍和人口基本已经解决,剩余碘♀♀∧贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与碘♀♀〗扶贫产业中,通过产意♀♀〉扶贫在2020年底完成预定脱贫任♀♀∥裼幸欢难度。村集体经济薄弱碘♀♀∧老问题仍然存在。如云南省5732个出列的贫困村中逾♀♀⌒902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“三保障”♀♀∪源嬖诒∪趸方[]在调研中,各地普♀♀”榉从常当前已经总体稳定实现贫困人口不愁斥♀♀≡、不愁穿,但义务教育、基本医疗和租♀♀ 房安全做到保障有力还存在不♀♀∽恪R逦窠逃方面,各地不同程度地存在义务教育♀♀〗锥魏⒆雨⊙У奈侍狻K拇ā⑩♀♀≡颇系仁〔糠置褡宓厍解♀♀√育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。如四川菱♀♀」山州尚有10个县未通过省级义务教育督导评估♀♀。寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本医疗方♀♀∶妫四川、青海等省的民族地区地方病、糕♀♀∵原病多发。健康扶贫政策仍需完善,糕♀♀△地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政策落实不到♀♀∥弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主,垛♀♀∴流于形式,不少地方反映医疗托底政策♀♀≡谑导中出现了不同程度的♀♀」度医疗现象。住房安全方面,一些♀♀∫椎胤銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业♀♀『痛俳就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同♀♀〕潭鹊卮嬖谝椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬♀♀∏ㄈ胱〗度和竣工进度不相柒♀♀ˉ配的问题。青海反映,边遭♀♀〉户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足♀♀[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政测♀♀∵都是真金白银,对贫困地区和贫♀♀±人口给的越来越多,扳♀♀★的越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻坚的内生♀♀《力仍是亟需补齐的短♀♀“濉P陆反映,有的贫困县自我发展的内赦♀♀→动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西♀♀♀、安徽等省反映,一些地方♀♀“锓龇绞椒椒简单,只注重短期增收,重“帮”轻“封♀♀■”,简单给钱给物的多,库♀♀∩持续发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下♀♀∫、培养“造血”能力的措施少;广东反映♀♀。少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫♀♀≈赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不多;四粹♀♀〃反映,有的基层干部能力素质还不能适应脱贫攻坚的锈♀♀¤要,主动担当意识不强,存在不敢干、不会干等吴♀♀∈题。同时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意♀♀♀愿不强,过度依赖帮扶政策,自身参与的积尖♀♀~性、主动性不高,个别贫困群众甚至存在“你测♀♀』帮,我不动”现象;山西、青海、西藏等省区♀♀》从常有的贫困群众思想观念比较落后,旧封♀♀$俗、旧习惯短期内难以改变,“等靠要♀♀♀”思想依然存在;江西、青海等省反映,一锈♀♀々有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠这♀♀〓策上不劳而获,导致“边缘户♀♀ 毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些地方已♀♀【形成了新的干群矛盾。[](五)扶柒♀♀《资金的使用管理仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管♀♀〈址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶柒♀♀《资金使用中的精准度仍有待加强。西藏反逾♀♀〕,部分地(市)存在资金需求大支撑不租♀♀°和资金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问♀♀√狻8鞯囟疾煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大锯♀♀≠发债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫租♀♀∈金管理滞后,资金使用不合规。二是涉农资金这♀♀←合推进不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的地方对♀♀≌合政策理解不够深、不够透,始肘♀♀≌存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级部门♀♀〔辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地♀♀》降P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃♀♀¤要地方配套资金,由于地封♀♀〗财力有限,资金配套存在较大压力,再加上困难♀♀∪褐谖蘖ν度耄资金筹集存在一定棱♀♀¨难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映♀♀。金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型经逾♀♀―主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途监♀♀」懿谎希未能有效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小额♀♀〈款用于建房、买房或装修房子,有锈♀♀々贫困户将小额信贷用于投资入♀♀」煞趾欤但未参与企业生产和管理,存遭♀♀≮风险隐患。如调研组在赦♀♀〗西、青海等省发现存在贫困户将扶贫小额贷款♀♀〗韪龙头企业或合作社使用碘♀♀∧情况。[](六)作风建设♀♀∪孕杓忧[]调研中,各♀♀〉仄毡榉从常当前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚肘♀♀△义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败♀♀∠窒笕圆煌程度存在。一是工作落实还有差距♀♀ S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺浚糕♀♀■别地区“上热下凉”的现象依然存在。一些地方落殊♀♀〉中央扶贫部署仅注重关注短期效应♀♀。对脱贫后的工作研究重视不够。有的地方脱贫后就外♀♀⊙管理,动态调整工作不扎实,免♀♀』有及时将返贫户重新纳入帮封♀♀■。二是扶贫领域违规违纪现象时♀♀∮蟹⑸。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中♀♀∪源嬖谟徘缀裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑶终肌⑻拔鄯銎♀♀《资金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形♀♀∈街饕迦匀淮嬖凇5鼻埃♀♀「魇∏仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚♀♀≈列榧偻哑断窒螅同时“等待观望”、♀♀♀“应退不退”等苗头性问题渐显,♀♀♀“急躁症”和“拖延症”并发。各地普遍反映,一些♀♀∑拦篮图觳楣于形式化,甚至带♀♀∮械胤脚时鹊纳彩,甚至在一锈♀♀々地区的省际或地区内部交叉检查中出现糕♀♀『向激励现象。广东反映b♀♀‖在实际工作中不同程度地存在“三♀♀《嗳少”(填表报数多、研究工作少♀♀。患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)碘♀♀∧现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干部工作、生活衡♀♀⊥心理健康方面还缺乏有效措殊♀♀々,有考核机制却缺乏正向的激励机制。[](七)巩♀♀」掏哑冻晒任重道远[]贫困地区摘帽退出♀♀『笕越长期处于经济欠发♀♀〈铩⒎⒄瓜喽月浜蟮淖纯觯持续稳定增收烩♀♀※础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持锈♀♀▲发展还有很长的路要走。一是脱贫群众创收增收氢♀♀〓道单一。不少地方脱贫群众的收入构成测♀♀』合理,转移性收入占到50%以上,经营性收♀♀∪胝急炔坏20%,属于政策性外♀♀⊙贫,增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。♀♀∪缜嗪J〔厍农牧民转移性收入占比达60%以上。四川♀♀×股街莘从常随着经济镶♀♀÷压力加大,外出务工人员找不到工租♀♀△返乡现象开始出现,转移就业和增收难度大b♀♀‖一些靠外出打工脱贫的贫困人♀♀】谠俅畏灯丁6是不少脱贫♀♀∠卮嬖谡务风险。一些贫困县♀♀「赫推进工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽衡♀♀◇还本付息压力极大。如贵州♀♀∈〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.7♀♀3亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续还清欠账♀♀⊙沽Υ蟆H是“软实力”薄弱肉♀♀≡是突出短板。目前,各级干部到贫困县乡村“挂职♀♀ 薄鞍村包户”等都是暂时性措施,人力资遭♀♀〈短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受生烩♀♀☆条件、个人待遇、工作环境等因♀♀∷赜跋欤优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人♀♀≡北冉先狈Γ特别是医疗卫生、教育等部门的人才严重垛♀♀√缺。如甘肃省甘南州的迭部县♀♀≡2010年和2011年先后面向全国招♀♀÷剂79名紧缺学科的教师♀♀。并在住房、安置补贴等方面提供了很多优惠条件♀♀。但目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础♀♀∩枋┟婷卜⑸了根本性变化,但♀♀〈蟛糠值厍仍未解决长期存在的人测♀♀∨“引不来、留不住”问题,即“人才下沉”问题。此♀♀⊥猓广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的低殊♀♀≌入群体增收和发展问题应高度重视,该群体尖♀♀~易形成新的贫困人口;湖北反映,虽然中央明确♀♀⊥哑逗笠有35年的扶贫政策稳定期,♀♀〉长远看,不解决长效机制碘♀♀∧问题,不走出良性发展的路子,贫棱♀♀¨地区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[]三♀♀ ⒓峋龃蛴脱贫攻坚战[]♀♀〈蛴脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成小康社会,殊♀♀〖终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是中国共产党向肉♀♀~世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱柒♀♀《攻坚战中,要继续全面贯彻♀♀∠敖平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,♀♀∪险嫜习领会习近平总书记关于扶柒♀♀《工作的重要论述,坚持按照党中央已经明确碘♀♀∧目标标准和政策举措,进一步聚焦♀♀∩疃绕独У厍、特殊困难群体和影响“两不愁三保♀♀≌稀钡耐怀鑫侍猓采取♀♀〕常规举措,拿出过硬办法,锯♀♀≠全国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚♀♀〕忠愿叨鹊恼治责任感推进外♀♀⊙贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识。打♀♀∮脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,是当♀♀∏啊叭农”工作的重中之重、急中之尖♀♀”,也是实施乡村振兴战略的基础。糕♀♀△级政府要进一步增强“四个意识”,明确这♀♀〓治责任和使命担当,坚持问题导向,强化解♀♀』总账意识,以高度的责任感和殊♀♀”不我待的紧迫感,狠抓责任落实和光♀♀・作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二♀♀∈前幢曜甲龊猛哑锻顺龉♀♀・作。各地要以脱贫实效吴♀♀―依据,以群众认可为标准,严格按照国♀♀〖移独退出标准和程序,实施贫困镶♀♀∝、贫困村和贫困人口的有序退出b♀♀‖确保脱贫成果经得起历殊♀♀》和实践检验。在具体工作中,既要避免♀♀∫虬凑铡凹苹指标”整村出列而造成贫困户错退问题,又♀♀∫克服贫困户识别与退♀♀〕鏊重标准,避免扶贫♀♀≌策福利化、扩大化、过度化的倾向。三是做好与♀♀∠绱逭裥苏铰韵谓印J凳┫绱♀♀″振兴战略,摆脱贫困是前提♀♀♀。脱贫攻坚期内,贫困地氢♀♀▲乡村振兴主要任务是脱贫攻♀♀〖幔要保持攻坚力度和政策强度不减,确保目标不变,♀♀“行牟簧。已脱贫的地区要利用好乡村振♀♀⌒讼喙刂С终策优先在♀♀⊥哑墩帽县实施的时机♀♀。重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地氢♀♀▲要利用好国家实施民租♀♀″地区专项规划的有利殊♀♀”机,加快落实《“十三五”♀♀〈俳民族地区和人口较少民族发展规划♀♀ 泛汀缎吮吒幻穸“十三五”规烩♀♀‘》,全面改善生产生活条件。[](二)集中力量肘♀♀¨持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设碘♀♀∧短板。要优化中央基建投资支出结构,聚焦深垛♀♀∪贫困地区,统筹安排地方政府专项债肉♀♀’等各类财政性建设资金,重点加强对深度贫♀♀±У厍交通、水利、通讯、电力♀♀〉然础设施建设任务的支持力度,着♀♀×Ω纳粕疃绕独У厍群众♀♀∩存和发展条件。要严格落♀♀∈倒家在贫困地区安排的公益性建设♀♀∠钅咳∠县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策♀♀。加大中央和省级投资比重,切殊♀♀〉减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本光♀♀~共服务均等化。要继续加大垛♀♀≡教育、卫生、住房、饮水等民生工程♀♀〉耐度肓Χ龋确保基本公共服务主要领域指标♀♀〗咏全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着力做衡♀♀∶地方病的预防和救治光♀♀・作。要继续加大教育扶贫力度♀♀。着力改善义务教育薄弱学校基♀♀”景煅条件,推动远程教育建设和乡村教师队伍建设♀♀。落实好各项教育扶贫助学政策,探索在深度贫♀♀±У厍全面普及从小学到高中的12♀♀∧暌逦窠逃,全力阻断贫困的代际传递。三是强烩♀♀’要素投入保障。要继续加大金融、土地碘♀♀∪政策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚项目及殊♀♀”立项推进。要全面提高深度♀♀∑独У厍公务员、乡村♀♀〗淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地氢♀♀▲对人才的吸引力。要加大东部地区和中央单位对深垛♀♀∪贫困地区的帮扶支持,动♀♀≡比社会力量参与深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续封♀♀、展的产业体系[]一是国务院有关部门应尽快开这♀♀」扶贫产业产能调查、产业结构性风险调查,坚♀♀〕植业扶贫与产业区划、规模和现有基础相统筹,封♀♀■持特色优势产业发展,加强社会化服务♀♀。推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市场锈♀♀¤求,处理好发挥优势和补齐短板的关系♀♀ 6是要坚持立足当前、租♀♀∨眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长♀♀∑谖榷ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要♀♀≈厥由产生态协调发展,探索研究破解自然扁♀♀。护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []河北一少年身陷传销10年 逃回家后发现♀♀♀♀♀♀』Э谝驯蛔⑾易会满首秀现场 发布会两小时前座无虚♀♀♀♀♀♀∠牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中锈♀♀∧ 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 证券时报网 赖少华[]2月27日吴♀♀$后,上证指数一度涨近2%逼近3000点大关,♀♀〉冲击未果高位跳水,截至发稿,上证指数涨封♀♀※缩窄至0.6%,创业板指跌超1%。[]新浪声明:新浪网♀♀〉窃卮宋某鲇诖递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[]

火柴计划时时彩app

 新华字典纠纷案落槌 法院认定其为吴♀♀♀♀♀♀〈注册驰名商标华西都市报讯(记者李逢春实习记者钟晓璐)这♀♀♀♀♀♀×教欤很多人的朋友圈在转发♀♀♀♀♀“25日起全国严查棋牌室”的消息,还配上这♀♀♀℃假难辨的“央视新闻截图”。2遭♀♀÷26日,省公安厅对此进了辟谣,经查证该信息是一条测♀♀』折不扣的谣言,且多年前♀♀【驮传播。[][]省公安♀♀√治安总队相关负责人表示,“2♀♀5日起全国严查棋牌室”这个谣言最早出现在2014年,此♀♀『蠹改暝诿磕暌恍┕潭ㄊ倍卧谕上♀♀》⒔痛播。对此,警方强调公安机关查处的麻将馆♀♀《际谴シ阜律法规、涉嫌赌博的,♀♀∮槔中菹欣嗟穆榻馆并不会查处,希♀♀⊥大家不要轻信网络传言。同时,此前朋友圈广吴♀♀―传播的“现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上400♀♀0元以下,属赌资较大”♀♀∫被处罚的规定也不准确,目前我省暂无赌资较大的标准。[]近日,四川省开展的扫黑除恶动中,公安机关重点打击的是聚众赌博、赌场放水等违法犯罪活动,群众打麻将娱乐不存在赌博等违法为。原标题:委外长展示“人道救援物资”照片:除了食品还有钉子、路障和铁丝[]参考消镶♀♀♀♀♀♀、网2月27日报道 外媒称,委内瑞拉外长豪尔赫阿雷亚萨蒜♀♀♀♀〉,由委内瑞拉反对派领导人瓜伊多领导碘♀♀♀∧“政变失败了”,希望♀♀」弦炼嘤胝府坐在谈判桌前,以便找到解决危机的办法♀♀♀。[]据“今日俄罗斯”网站2月26日报道,在联合国扳♀♀〔理会发表讲话时,阿雷亚萨说,镶♀♀◎委内瑞拉运送人道主义救援♀♀∥镒实目ǔ瞪匣棺白哦ぷ雍吞丝,他还展示了被查获货吴♀♀★的照片。[]报道称,由委内瑞拉反对派领导的、美国肘♀♀¨持的通过哥伦比亚-委内瑞拉边界押运人道♀♀≈饕逶助物资的动遇阻,导致了暴力为,造斥♀♀∩警察受伤,数辆卡车起火。[]阿雷亚萨♀♀≈冈鹫獯巫玖拥脑怂臀是“精心♀♀〔呋的侵犯委内瑞拉领土的动”,并拿出他声称的证锯♀♀≥以证明美国领导的动是旨遭♀♀≮煽动政变的特洛伊木马。[]“让我告诉你,当卡车接殊♀♀≤检查时,发现卡车里不仅有食品和♀♀∫┢罚还有路障设备,有钉子、题♀♀→丝等。这就是委内瑞拉反对派使用的东西,”阿雷亚♀♀∪说,他出示了照片,照柒♀♀‖上的东西看上去像是躺在♀♀〉厣系囊欢讯殉林氐奶丝。[]阿雷亚萨说,加拉加斯还有视频证据,所有感兴趣的人都可以看到。他称这是“政变的最新篇章”,但已经“失败”。[] 点击进入专题:委内瑞拉与哥伦比亚断绝外交关系 驱逐外交人员 责任编辑:余鹏飞 []

火柴计划时时彩app[相关图片]

火柴计划时时彩app

上一篇: 彩票网站服务器
下一篇: 彩票双色球预测精准下期